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發布日期:2023-08-30  瀏覽次數:919
    森林認證(Forest Certification)是一種運用市場機制來促進森林可持續經營的工具,旨在確保森林經營與利用的合法性和可持續性,并證實林產品來自可持續經營的森林環境。是由獨立第三方機構按照規定程序和標準對森林經營或生產銷售活動進行審核、評價,確認其符合相關標準要求并頒發認證證書(標識)的活動。

開展森林認證是創新綠色發展理念、保護自然資源建設生態文明的需要,也是促進供給側改革,構建市場導向的綠色技術創新體系,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態系統質量和穩定性,推動形成人與自然和諧發展現代化 建設新格局的有效途徑。

通過獨立第三方向社會公示,森林認證為社會各界提供了解和參與森林經營、林產品生產加工的評價渠道,從而提高企業形象、社會認可度、知名度和美譽度,同時有效規避國際市場的技術性貿易壁壘,擴大市場份額、實現增值,促進可持續經營和產業發展。認證結果將得到國家和社會采信,產品有機會納入政府綠色采購目錄。

目前全球有兩類森林認證體系:一類是國際性森林認證體系,包括森林認證體系認可計劃(PEFC)和森林管理委員會(FSC);另一類是國家或區域性森林認證體系,包括北美可持續林業倡議(SFI),以及中國、智利、加拿大等近40個國家建立的國家森林認證體系(CFCS、CertforChile、CSA等)。

中國森林認證體系(CFCS)于2001年正式啟動,歷經20年建設,已經形成以森林經營、產銷監管鏈管理認證為主框架,符合我國國情的,全球涵蓋范圍最廣、標準體系建設最完善、最具活力的森林認證體系之一。2014年2月中國森林認證體系實現了與世界最大森林認證體系PEFC的互認,標志著我國森林認證體系同時得到了 PEFC 所有39個成員國國家體系的認可,不僅有利于促進中國的森林可持續經營,也解決了眾多林產品在國際市場上的“準入”問題,有利于增強相關企業的國際市場競爭力。目前我國森林認證體系在非木質林產品、竹林經營、自然保護地、生產經營性珍貴瀕危物種認證領域 所開展的工作已處于國際領先行列,受到廣泛關注。

2015年國家認監委、國家林業局聯合發布《森林認證規則》,明確將森林認證PEFC和FSC調整至森林認證領域,與中國森林認證CFCC實施統一管理。標志著森林認證實現了由“企業自發、市場無序、各自為政、監管缺位”向“政府引導、企業自愿、依法認可、規范運作”管理模式的轉變,實現了真正意義上的可持續化。

我國已經構建了一套較為完善的森林認證標準體系,成為國際上認證范圍最廣的認證體系,包含森林經營、產銷監管鏈、野生動物飼養管理等3個組別,涵蓋了非木質林產品經營、森林公園森林生態環境服務、自然保護區森林生態環境服務、竹林經營、生產經營性珍稀瀕危植物經營等8個領域。目前CFCS技術規范體系包括國家標準3項、行業標準28項,對規范森林經營活動、提高森林管理水平起到極大促進作用。

國家林草局已在全國20余個省市開展了森林認證試點活動,全國累計認證面積1200萬公頃,頒發CFCC認證證書1000余份,七大類40多種林產品實現“貼標”上市,有效促進了森林可持續經營,為社會提供了可信賴的可持續產品,獲證單位在獲得國際認可的同時取得了顯著的市場效益和經濟效益。

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